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安庆市“三个强化”构建养老服务新格局

来源:来源:掌上安庆客户端 作者:王彤 点击数: 发布时间:2022-05-11 08:48 【 字体:   】

近年来,安庆市坚持改革引领,扩大开放合作,狠抓居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,在养老服务顶层设计、设施建设、服务拓展、业态培育、品牌打造等方面进行了诸多探索,养老服务工作呈现出良好的发展态势。2022年,安庆市创新政府购买基本养老服务相关做法成功入选民政部、财政部典型案例。

强化顶层设计 健全组织领导

实施积极应对人口老龄化国家战略,将养老服务全面融入经济社会发展大局。安庆市委将发展社区养老纳入十件“民生实事”之一,安庆市政府成立由市长领衔的养老服务改革工作领导小组,安庆市人大将养老服务纳入民生监督内容,安庆市政协组织养老服务体系建设专题调研。印发《安庆市养老服务“十四五”规划》《社会养老服务体系建设资金奖补办法》等30余个政策文件,加快《安庆市养老服务条例》立法,完善养老服务制度机制,落实政府保基本、兜底线职责。


强化改革引领 优化服务供给

坚持试点引领,大力推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,着力满足老年群体多层次、多样化服务需求。

做实居家服务。对特困、低收入等困难老年人,按照每人每月200元标准开展家庭保洁、个人护理等8类基本养老服务,2018年以来发放低收入老年人服务补贴1.05亿元236.86万人次。2022年,将完成居家适老化改造780户,建设家庭养老床位100张。

拓展社区服务。依托世行贷款项目,推进社区养老服务站建设。安庆市建成三级养老服务中心(站)1416个,总体覆盖率达到80%,每年开展社区养老服务500万人次。2022年,启动建成社区老年食堂14个、城市社区助餐点30个、农村助餐点10个,将有效满足老年人助餐服务需求。

优化机构养老。加快服务资源集聚,改造提升县级区域性照护中心18家。优化机构床位结构,安庆市建成养老机构224家,护理型床位17825张,占比达到47.12%。2022年,将全面完成20家县级区域失能人员照护中心提升改造,有力增强机构专业照护能力。


强化社会参与 激发发展活力

扶持社会力量,出台奖补政策,对社会资本参与养老服务给予建设运营补贴。2017年以来,仅市、区两级财政就兑现奖补资金5000余万元。引进福州金太阳、长沙万众和、苏州居家乐等知名服务企业入驻,支持其开展社区养老服务站连锁化运营。

强化要素保障,2017年以来,市、县两级累计投入5.2亿元用于养老事业。整合世界银行4300万美元贷款和中央财政支持4039万元试点资金推进养老服务改革。落实新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”要求,截至2022年3月,安庆市社区养老服务设施配建面积达到15.6万平方米,配建率达到100%。

深化开放交流,与上海闵行、浙江丽水、江苏无锡签订《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》,深化区域合作交流。安庆市4家养老机构入选首批长三角异地养老机构,1家机构被评为首批安徽省长三角康养基地,实现优质资源互通共享。(安庆市民政局 杨善龙)