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《中国社会报》头版:安徽省民政厅以“四个专项行动”为抓手深化主题教育成果

来源:安徽省民政厅 点击数: 发布时间:2019-11-22 15:20 【 字体:   】

为深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中突出为民服务解难题,今年8月,安徽省民政厅在全省民政系统部署开展了民政领域脱贫攻坚和农村低保专项治理、养老机构安全管理和养老服务质量提升、公益性公墓建设和违法违规私建“住宅式”墓地专项整治、“提能力、立规矩、转作风、促落实”四个专项行动,上下联动抓整改,齐心协力补短板,着力解决人民群众关心关注的热点难点痛点堵点问题。

聚焦脱贫攻坚兜底线 织牢救助安全网络

在民政领域脱贫攻坚和农村低保专项治理行动中,省民政厅深入贯彻落实民政部《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》,加强农村低保等社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接,不断拓展、放宽保障范围和保障内容。印发《安徽省民政厅关于建立最低生活保障对象综合认定标准的指导意见》,科学设置共同生活家庭人口状况、家庭收入状况、家庭财产状况、家庭支出情况等4项认定指标,健全社会救助申请家庭经济状况核查机制,落实单人户纳入低保政策,做到应保尽保。以大别山革命老区、皖北地区、行蓄洪区为重点,在分配省以上民政领域补助资金时,按照不低于15%的比例对重点贫困地区予以支持,下达深度贫困地区专项补助资金3.3亿元,助推重点贫困地区脱贫攻坚工作扎实开展。

聚焦农村低保领域的突出问题,聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作问题整改落实,进一步明确农村低保专项治理工作目标任务。对9个市32个县(市、区)农村低保专项治理工作开展暗访。厅主要负责同志以身作则,先后深入到六安、芜湖、宣城等地进行实地暗访。针对调研暗访发现的问题,分类梳理,举办全省社会救助工作专题培训班,提高基层经办人员业务能力和政策水平。11月在全省部署开展农村低保专项治理“六个一”活动,即“开展一次社会救助政策专题宣传、开展一次集中审核审批、开展一次案件集中移交查处、曝光一批典型案例、开展一次暗访抽查、开展一次基层调研”,将低保专项治理做深做实。

围绕养老服务谋福利 提高为老服务质量

截至2018年底,安徽省60周岁及以上人口为1159.7万人,占总人口的18.34%;65周岁及以上人口为830.2万,占总人口的12.97%。开展好养老服务,提高养老服务质量,重点是坚持问题导向,探索建立长效发展机制。坚持底线思维,切实加强养老机构安全管理,提升养老机构管理水平,保障老年人合法权益。

在推进养老机构安全管理和养老服务质量提升过程中,始终把养老机构安全管理放在突出的重要位置。9月以来,采取“四不两直”方式,累计督查全省55个县(市、区),实地核查出存在风险隐患的养老机构211个,约谈乡镇和民政部门负责人168次,现场召开县级相关部门共同参加的推进会13次。安排由厅领导带队的工作组对灵璧县、宿松县农村敬老院进行全覆盖实地走访,以点带面抓整改。对各市存在重大安全隐患的养老机构情况和列入全国养老机构重大风险隐患数排名靠前的县(市)进行通报,通报同时抄送相关市委、市政府和县委、县政府主要负责同志。各地党委政府高度重视,市县主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体负责,民政、消防救援等部门专项部署、积极推进,养老机构立即行动、立行立改,推进工作落实。

在推进城乡养老服务“三级中心”建设中,截至10月底,全省县区级养老服务中心已全部建设完成,街道(乡镇)养老服务中心建成1114个,平均覆盖率已达74.9%,城市社区养老服务站建成1951个,平均覆盖率已达73.8%。

加快公墓建设优服务 满足“逝有所安”需求

8月,在桐城市召开了全省殡葬改革暨移风易俗工作推进会,省政府负责同志参加会议,强调要压实各级政府责任,强化组织领导,形成部门合力,健全督导机制,加快殡葬基本公共服务体系建设,优化公益性殡葬服务供给。此后,出台了《公益性公墓建设专项行动方案》,从专项规划、资金投入、建设使用和管理服务等方面提出了15项具体任务。专项行动以来,全省新增城市公益性公墓3座,乡镇公益性公墓174座,已纳入建设规划的城乡公益性公墓379座。8月,省民政厅联合14部门印发《全省违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作方案》,明确整治目标、时间安排、工作方法,推进各地在11月中旬前完成“住宅式”墓地整治任务。目前,各地进展良好,已通过迁移、就地深埋等方式,完成1100余座“住宅式”墓地整治工作。

提升能力水平强保障 营造干事创业好氛围

在主题教育中开展“提能力、立规矩、转作风、促落实”专项行动,指导全省各级民政部门在对标对表中找准差距,在整改落实中补齐短板,不断提升能力水平,强化规矩意识,转变工作作风,狠抓工作落实。8月底以来,省民政厅党组先后召开了6次中心组理论学习(扩大)会议,学习习近平总书记重要讲话精神,传达学习中央及省委和民政部有关精神。10月底,会同省委组织部在复旦大学举办了全省民政干部综合能力提升研修班,针对民政兜底脱贫攻坚、社会救助家庭经济状况核对、民政信息化建设、政府信息公开、志愿服务组织能力提升和社会组织登记管理等业务工作,开展形式多样的专题培训,有效提升了各级民政干部履职尽责的能力水平。

积极开展先进典型教育,对全省153名“江淮最美民政人”推荐对象进行审核筛选,积极营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。创新社会组织党建工作方式,开展“功能性”党组织建设试点,打造省级社会组织党建工作示范点,推进“互联网+民政”建设,启动全省殡葬服务管理信息平台升级改造,完善全省社会组织管理信息系统功能,创新“互联网+救助”模式,推进“智慧社区”“智慧养老”建设,强化现代信息技术在民政领域的应用。

落实“基层减负年”工作要求,重点查摆“提高民政保障能力、提升民政服务水平”方面存在的问题,会同17个部门印发《推进民政公共服务补短板强弱项提质量行动方案》。重点查摆工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题,重点查摆“见钱见物不见人、识别不准得罪人、反复填表干扰人、政策落实不暖人”等形式主义官僚主义问题以及工作中存在的“不严、不细、不准、不全、不及时”的问题,力求把问题找准、把根源找深、把措施找实。在改进作风过程中注重建章立制,修改《中共安徽省民政厅党组工作规则》等相关制度文件16项,以制度建设带动作风改进,确保中央和省委重大决策部署在全省民政系统不折不扣落到实处。