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省民政厅依申请公开政府信息实施办法

来源:省民政厅 作者:审核人员 点击数: 发布时间:2021-11-24 11:35 【 字体:   】

第一条  为规范省民政厅依申请公开政府信息工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关规定,制定本办法。

第二条  厅政府信息公开工作领导小组负责领导本厅依申请公开政府信息工作。厅办公室负责依申请公开政府信息工作的组织、实施、协调、监督等。厅有关处室(单位)负责协助做好依申请公开政府信息的具体工作。

第三条  除本厅主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织向本厅申请获取相关政府信息。

第四条  申请人向本厅申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式),规范填写《安徽省民政厅政府信息公开申请表》。申请人可以通过安徽省民政厅网站进行网络申请,也可以通过本厅政府信息公开申请受理点现场申请,还可以通过传真、信函方式提出书面申请。

第五条  政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

申请人向本厅申请获取政府信息的,应当按照”一事一申请”的原则,即一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。

申请人向本厅申请获取与其自身相关的政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。

第六条 厅办公室收到申请后,首先进行形式审查,确定申请要件和内容是否完整、适当、明确。政府信息公开申请内容不明确的,本厅应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本厅收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本厅不再处理该政府信息公开申请。对于申请内容完整、适当、明确的,应当及时告知申请人予以受理,对申请内容提出分办意见经办公室主任同意后,协调厅有关处室(单位)予以研究办理。

第七条  厅有关处室(单位)应当根据厅办公室分办意见,及时就能否公开提出初步意见,提供拟公开的政府信息,说明不予公开的理由。上述内容在提供厅办公室前,应当由本处室(单位)主要负责同志审查,必要时报请厅领导审定。

第八条  厅办公室对厅有关处室(单位)提供内容需进行整理和审查。审查存在疑义的,退请厅有关处室(单位)重新研究办理。厅办公室和有关处室(单位)就审查意见存在分歧,经协商仍不能达成一致意见的,报请厅领导决定。审查通过的,应当形成书面答复内容,经厅办公室主任同意后报请厅领导审定,在规定期限内答复申请人。

第九条  政府信息公开申请由承办的处室(单位)进行答复。对申请公开的政府信息,本厅根据下列情况分别作出答复:

(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第十条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

第十一条 依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本厅应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由本厅依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,本厅不予公开。本厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第十二条 本厅收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。本厅不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本厅征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

第十三条  根据规定,本厅对申请人申请的政府信息,如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,按规定不予提供。本厅向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照规定能够作区分处理的外,需要本厅对现有政府信息进行加工、分析的,本厅可以不予提供。

第十四条 本厅依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及本厅保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。厅办公室和有关处室(单位)对告知、办理和答复记录应当保存备查。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或者无法按申请提供政府信息的,负责办理的处室(单位)应当主动与申请人沟通,尽量取得申请人的理解。在答复申请时,要做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥,有效预防和减少由此引发的申请人举报投诉、行政复议、行政诉讼等。

第十五条  本厅依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。

申请人存在阅读困难或者视听障碍的,本厅应当为其提供必要的帮助。

第十六条  本厅依申请提供政府信息,应当严格履行保密审查程序,具体由厅办公室会同有关处室(单位)负责。遇到情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请,厅办公室和有关处室(单位)应当加强协调会商,依据有关法律法规,对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析,研究提出意见报请厅领导和厅保密委员会审查。仍不能确定是否可以公开时,报请省政府信息公开工作主管部门和保密行政管理部门审查。

第十七条  本厅在受理依申请公开政府信息过程中,对本厅依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议本厅将该信息纳入主动公开的范围。本厅经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。

第十八条  申请人认为本厅不依法履行依申请公开政府信息义务或者具体行政行为侵犯其合法权益的,可以举报投诉,依法申请行政复议或者提起行政诉讼。举报投诉的受理工作,由厅办公室负责。行政复议、行政诉讼的应诉工作,由厅办公室协调有关处室(单位)负责。

第十九条  本厅所属的法律、法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位依申请公开政府信息工作,适用本办法。

第二十条  本办法自发布之日起施行。

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